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史东林同志在全区“大干四季度、献礼促发展”动员大会上讲话的要点
2006-11-21 09:13  文章来源:文峰区人民政府
文章类型:原创  内容分类:其它

史东林同志在全区“大干四季度、献礼促发展”动员大会上讲话的要点

(根据录音整理)
(2006年10月9日)

同志们:
当前,我区各项工作已经到了全面决战的关健时期。正确分析、清醒认识我区经济建设面临的形势和任务,认真对照目标、查找差距、强化责任、狠抓落实,对于进一步激励全区各级领导干部振奋精神,横下一条心,大干第四季度,全面完成全年各项工作目标任务,具有重要意义。刚才,用文同志通报了全区各单位元至九月份主要经济指标完成情况;淮坤同志代表区委、区政府作了工作报告;西关、高庄等4个街道和乡(镇)的负责同志分别作了经验交流和表态发言。特别是淮坤同志对当前的经济形势进行了认真分析,指出了存在问题,提出了努力方向和明确要求,希望各级各部门回去以后要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面我就进一步统一全区各级领导干部的思想认识,再讲三个问题。
一、进一步统一对我区目前经济形势的认识
站在文峰看文峰。2001年以来,经过全区各级领导干部和广大干部群众的艰苦奋斗、顽强拼搏,全区经济建设取得了很大成绩。从2002年开始,我区经济工作连续4年受到市委、市政府表彰,位次排在全市四区第一。成绩来之不易,应当倍加珍惜,是我们用心血和汗水换来的。经济的发展带动了社会事业的发展,我们改善了干部群众的生产生活条件,广大干部职工深切地感受到了经济发展带来的巨大变化。但是,今年以来,区委区政府感到了空前的压力,这些压力主要来自三个方面:一是由于我区所处的特殊地理处置,东区建设拆迁、老城拆迁改造、“城中村”改造等,在建设发展中引发的矛盾不断出现,不稳定因素不断增多;二是部分领导干部出现了纪律作风反弹现象,甚至发生了损害文峰形象的问题;三是目前整个经济工作发展不平衡,速度慢、效益差,发展不太理想。元至九月份,尽管我们的财政收入完成情况还不错,但其它多项经济指标在四个区中排在三、四名的位次。对此,在座的各级领导都要有清醒的认识,现在的形势是不进则退,慢进也是退。如果按照目前发展趋势,年底我区可能会从过去的第一位降到第三位,甚至第四位,这绝不是危言耸听。目前,部分领导干部对我区经济发展存在以下七个方面的认识不够:一是对全区经济总量偏小、发展速度慢带来的发展后劲不足认识不够;二是对我区工业经济总量小、新上项目少、工业项目储备少带来的发展后劲不足认识不够;三是对我区三产发展规模偏小、档次偏低带来的发展后劲不足认识不够;四是对税收结构不合理带来的发展后劲不足认识不够;五是对招商引资行动慢、效果差带来的发展后劲不足认识不够;六是对我区目前企业改制协调不够、进展缓慢带来的发展后劲不足认识不够;七是对少数单位经济发展环境不宽松,服务差、形象差带来的发展后劲不足认识不够。之所以出现这些问题,主要是各级领导干部的思想意识中存在着“五个缺乏”:一是缺乏强烈的竞争意识,盲目乐观,小进即满,工作标准不高,不愿再奋斗,甘于平庸,进取精神严重不足;二是缺乏发展意识,一部分干部没有大发展、快发展、跨越发展的勇气和胆略,目光短浅,固步自封;三是缺乏顽强拼搏的意识,一部分领导干部懒惰思想滋生,遇到困难绕着走,遇到问题推着走,缺乏“蚂蚁啃骨头”的精神,在发展经济上怕麻烦,不肯下功夫,对工作推动不力;四是缺乏艰苦创业的意识,一部分领导干部存在懒惰、骄满、享乐三股不良之风,攀比待遇,工作讲条件,不愿再过紧日子;五是缺乏勤政廉政意识,一部分干部纪律作风松弛,工作靠推,沉迷于吃喝玩乐,给工作带来很大损失。我现在最担心三个问题:一是担心少数领导干部作风浮漂、纪律松弛,影响了经济发展,使文峰的经济工作掉下来;二是担心少数领导干部骄傲自满、固步自封,影响经济发展,使文峰的经济工作掉下来;三是担心少数领导干部在位不谋政,不勤奋、不敬业、不廉洁,影响经济发展,使文峰的经济工作掉下来。
二、进一步统一对当前全区重点工作的认识
第四季度要在以下八个方面实现有效突破:
1、要在工业项目建设和推进上实现有效突破。要重点抓好三个方面的工作:一是要抓好老企业的技改,特别是亚新钢铁、薄壁钢套的技改和规模扩大;二是要抓好新开工项目的建设工作,重点推进兴亚洗涤、剑龙针织、亿兴电子等项目建设,力争年底建成投产;三是要抓好项目的储备工作。
2、要在第三产业发展上实现有效突破。重点抓好四项工作:一是抓好居家宜广场、文兰市庄果品蔬菜批发市场的建设投产;二是抓好聂村建材市场的开发改造;三是抓好郭家庄林业产业化项目建设;四是抓好各类小型专业市场建设,提升商业品位。
3、要在招商引资上实现有效突破。各级各部门要把招商引资工作放在重要位置,树立时间意识、任务意识。要大员上阵。要注重做好文峰的推介工作。第四季度要每月开一次促后会。
4、要在企业改制上实现有效突破。要抓好助剂厂、建筑公司的改制推进工作,尽快研究出台切实可行的措施,确保年底前完成。
5、要在财税征管稽查上实现有效突破。财税部门要加大稽查力度,坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象,要采取合理的分税制办法,充分调动街道的积极性,确保做到应收尽收,确保完成全年任务。
6、要在安全生产管理工作上实现有效突破。安全生产重于泰山,要重点做好安全生产和消防安全两项工作。要严格落实安全生产责任制,重点对商业区、建筑工地、工厂进行一次拉网式检查,确保今年不发生安全生产事故。
7、要在城区管理上实现有效突破。重点从四个方面努力,在长效机制的建立完善上下功夫。一要做到敬业负责;二要做到勤检查、勤督导、勤评比;三要落实好门前五包责任制;四要严格奖惩。
8、要在信访稳定工作上实现有效突破。各级领导干部要树立不抓信访就是失职,抓不好信访就是不称职的观念。要坚决杜绝推诿扯皮,不负责任的现象。重点从以下三个方面开展工作:一是抓源头,落实好信访例会等各项制度,抓好不稳定因素的排查;二是抓疏导,注意缓解群众情绪,讲究工作方法,避免发生大的上访事件;三是抓解决问题,要在解决问题上下功夫,能立即解决的立即解决,不能解决的要向群众说明情况。
三、进一步统一对强化领导、严格责任的认识
1、要统一对强化领导、形成合力的认识。经济工作仅仅靠几个抓经济的领导和部门是远远不够的,需要四个班子和全区各级各部门、广大干部职工和人民群众齐心协力、共同奋斗。各级领导干部都要把经济工作当做“天字号”工程,放在第一位,下大决心、下大力气去抓,要形成上下抓经济、人人抓经济的良好局面。经济工作领导小组要加强工作协调和调度,帮助单位和部门解决具体问题,形成合力,推动经济工作上台阶。
2、要统一对任务目标严格考核的认识。今年年终考核,区委、区政府坚持“三不变”原则不动摇,即:年初确定的经济目标任务不变,责任单位和责任人不变,奖惩办法和措施不变。各级各部门要变压力为动力,切实做到查找差距,紧盯目标,奋力冲刺,狠抓落实,确保圆满完成全年的目标任务。
3、要统一对坚定信心、奋勇争先的认识。文峰区正处在一个良好的发展机遇期,机不可失,时不我待。各级领导干部要坚决克服不求有功、但求无过的平庸思想,善于从劣势中找优势,从困难中找希望,要带领干部群众稳定局势,凝聚人心,摆脱困境,加快发展。要咬定经济工作不放松,矢志不渝,努力把经济搞上去。
4、要统一对转变作风、狠抓落实的认识。作风就是形象。作风出战斗力。按照市委部署,近期将用两个月时间,在全市各级各部门开展“转变干部作风、狠抓工作落实”活动。我区也将开展这一活动,这将是对全区各级领导班子和各级干部纪律作风的一次全面检查和整顿。各级领导干部要认真抓好干部纪律作风,教育整顿要常抓不懈。要团结干事,尤其是各乡(镇)、街道党政一把手要和衷共济,共同推动本地区、本单位各项工作的协调发展。各级领导干部要牢牢记住四句话:不换思想就换人,不换作风就换人,不干实事就换人,不出实效就换人。要做到“三个经常反思”,即:经常反思自己在发展思路上、工作措施上、制定目标上、工作标准上能否跟上区委的节拍;经常反思自己在工作中能否做到反骄破满、谦虚谨慎;经常反思自己在上级安排的工作上能否真抓实干、落到实处,做到件件有回音。抓落实首先是一个党性问题,抓落实必须到一线去,一个问题一个问题解决,一个项目一个项目推进。
同志们,第四季度是定全年、保全局、夺全胜的决战时期,是完成全年目标任务的冲刺阶段,我们要在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,始终保持文峰人敢于拼搏、敢于奋斗、不怕牺牲的锐气,迎难而上,奋力攻坚,圆满完成全年任务,以优异的成绩向省八次党代会、市九次党代会献礼!


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